新華網鄭州1月5日電(記者張興軍 李亞楠)一項惠及百餘萬貧困人口的居民遷建計劃在黃河岸邊全面啟動,常年居住在黃河下游灘區的125萬人口有望徹底脫貧。
  記者5日從河南省政府獲悉,該省黃河灘區居民遷建試點工作已進入全面實施階段,與此同時河南黃河灘區的治理和發展也將迎來歷史性機遇。
  黃河灘區主要是指黃河主河槽與防汛大堤之間的區域,既是黃河行洪、滯洪、沉沙的重要區域,也是百萬群眾賴以生存的場所。正常情況下,黃河河水在河槽中流動;如遇到較大洪水,就會漫過生產堤進入灘區;再遭遇更大洪水,就會衝擊黃河大堤甚至導致黃河決口。
  歷史上黃河曾決口1590次,改道26次,但自1946年以來,已創造了黃河伏秋大汛68年歲歲安瀾的奇跡。專家預測,越是安瀾,越要警惕大水來襲,生活在灘區的群眾就面臨越來越多的洪水威脅。
  河南黃河灘區自洛陽孟津縣白鶴至濮陽市台前縣張莊,河道長464公里,灘區面積2116平方公里,灘內居住人口125.4萬人,涉及洛陽、新鄉、開封、濮陽7個省轄市17個縣(區)1172個自然村,其中包括4個國家級貧困縣、2個省級貧困縣、414個貧困村、33萬貧困人口。
  記者前不久到黃河灘區採訪發現,生活在黃河灘區的一百多萬民眾已形成全國最為集中連片的貧困帶之一。
  因為多次遭受黃河水患,濮陽市範縣張莊鄉前房村77歲的房佃瑞已蓋了5次房子。“所有的積蓄都用到蓋房子上了,現在的房子是我用手推車花了20多年時間墊的避水房台,給小兒子蓋的。”
  為防水患,濮陽黃河灘區居民必須在建房前墊起幾米到十幾米高的避水房台。記者在範縣前房村看到,由於房台高低不一,村民的房子忽高忽低,幾乎每個房子都緊挨著一個取土墊房台留下的大坑,有些坑裡是積水,有些堆滿了垃圾,整個村莊凌亂不堪。蘭考縣姚寨村很多房子還是上世紀80年代所修,由於經過多次水淹,不少房子牆體已經開裂。
  近年來,在相關部門的大力支持下,河南省委、省政府做出推進黃河灘區居民遷建的戰略決策,更是將黃河下游灘區脫貧納入扶貧攻堅工程。
  在此背景下,河南省於2013年正式啟動黃河灘區居民遷建前期工作,並先後編製完成《河南省黃河灘區搬遷扶貧和發展規劃綱要》等。
  黃河河南河務局有關負責人介紹,本次遷建試點工作的全面實施,將對河南黃河治理工作產生深遠影響:一是將從根本上保障河南黃河下游灘區防洪安全,減輕黃河下游防洪壓力,減少洪水造成的災情發生;二是將對黃河河道健康發展產生積極影響,有利於進一步發揮灘區在河道演變中的功能作用,為進一步完善黃河下游防洪體系創造條件;三是將有效改善灘區發展環境,優化灘區經濟結構,從根本上實現灘區群眾脫貧致富。
  蘭考縣姚寨村村民葛文松說:“以前村子搬遷是為了逃生,現在我們搬遷的話不光是逃生,更是為了發展致富,希望搬出去之後房子可以大一點、國家補助多一點、交通方便點、公共設施完善點。”
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